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              2019年,各地、各部門認真貫徹落實《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施(修訂版)》(粵府〔2018〕79號,簡稱“實體經濟十條(修訂版)”),積極采取有效措施,推動相關惠企政策措施落地落實。截至2019年底,“實體經濟十條”的實施累計為企業降低成本約2873.8億元。其中,2017年約621.2億元,2018年約896.9億元,2019年約1355.7億元。

              一、全面落實減稅降費政策,進一步降低企業稅收負擔,2019年“實體經濟十條(修訂版)”涉稅措施為企業減稅約208.01億元。2019年4月1日起,全省全面試行增值稅期末留抵退稅制度,全年累計退稅額126億元(不含深圳)。

              二、多措并舉降低低用地成本,提高土地利用效率,2019年為企業降低成本360.92億元。全年共有115宗地享受了優先發展產業地價優惠政策,35宗地享受了彈性出讓地價優惠政策,租賃工業用地11宗;安排深圳等6個制造業發展較好地市獎勵指標1800畝;共分割工業物業產權670宗,辦理高標準廠房產權分割業務1631宗,完成“工改工”項目224個。

              三、鞏固完善省級統籌,持續降低企業社保成本,2019年為企業降低成本517.83億元。調整機關事業單位和企業繳費基數上限,2019年為企業降低成本約188.63億元;全省21個地級以上市均出臺實施失業保險浮動費率制度,2019年為企業降低成本約110.8億元;全省分三類地區實施階段性下調工傷保險繳費費率,2019年為企業降低成本約34.6億元。

              四、深入挖潛降價空間,進一步降低企業用電成本,2019年為企業降低成本約252.15億元。2019年連續兩次降電價,累計降幅達每千瓦時7.51分,年降價金額108.05億元。通過擴大售電側改革廣東市場化直接交易電量1950.3億千瓦時,累計降低企業用電成本約78.4億元。擴報裝流程持續精簡,陸續出臺支持“獲得電力”政策文件,實現并聯審批,報裝審批時間壓縮至10個工作日。

              五、不斷擴大優惠范圍,持續降低企業運輸成本,2019年為企業降低成本約16.07億元。全省共有65條合計5652公里省、市屬高速公路對使用粵通卡交費的貨車實施85折優惠,2019年優惠通行費約8.65億元。2019年共發行粵通卡單卡81.2萬張,比2018年增加131%。差異化收費試點范圍擴大,全年優惠通行費7.42億元。

              六、不斷創新金融手段,有效降低融資成本。2019年對上市、掛牌融資獎補資金共計0.72億元。首推助力專精特新企業融資服務實施方案,企業獲得融資支持超2000億元。完成貼現金額724.21億元。出臺《廣東省支持中小企業融資的若干政策措施》。大力推動中征應收賬款融資服務平臺的運用,促成融資174.99億元。建立廣東省中小企業融資平臺,為中小企業提供特色化的金融服務。

              七、深化“數字政府”改革,持續降低制度性交易成本。深化“數字政府”改革,“粵省事”平臺累計上線服務達986項及69 種個人電子證照,開通“粵商通”APP。截至2019年底,共有5357 家中介服務機構和12359 家項目業主進駐網上中介服務超市。企業開辦時間壓縮至3個工作日內。工業產品許可事項辦理時限由原來60天壓減到7天。

              八、針對重點領域多管齊下,不斷推動制造業高質量發展。印發“制造業十九條”促進制造業高質量發展。形成3個產值超萬億的產業集群。成立推進制造業高質量發展綜合評價專責工作小組,制定“6+1+X”評價指標體系,推動6個地區(園區)開展試點工作。全年推動8894家工業企業開展技術改造。新增支持超4000家工業企業“上云上平臺”。2019年共實施了11個科技重大專項和16個重點專項。

              九、加大跟蹤服務力度,著重支持重大產業發展。組建省制造業重大項目建設總指揮部。建立“四項機制”和“四張清單”,對納入省制造業重大項目庫的307個投資10億元以上重大項目進行跟蹤服務。下達全省重大產業項目獎勵指標6479畝。實施項目環評文件分級審批辦法,下放8類環評審批權限。環評審批實行并聯審批,對重點項目納入“綠色通道”。

              十、注重政策宣貫和政策體系擴充,不斷提升企業獲得感。宣傳方式不斷創新,宣貫覆蓋面明顯提升,基本達到“三個覆蓋”(覆蓋大中小企業,覆蓋企業中高層管理人員,覆蓋基層政府部門工作人員)。宣貫工作深入至區縣,實現區域性全覆蓋。2019年,出臺了十多項企業融資、解決用地難、保護知識產權等方面的專項政策。除深圳和汕頭2個地市出臺系列專項配套措施外,其余19個地市均印發了地市一級的政策措施修訂版。

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